监理工程师:监理案例分析(水利)

201. 【背景资料】 某大(2)型水库枢纽工程,由混凝土面板堆石坝、泄洪洞、溢洪道、电站等建筑物组成,工程在实施过程中发生了如下事件: 事件一,根据合同约定,本工程的所有原材料由承包人负责提供,在施工过程中,承包人严格按照合同要求完成原材料的采购与验收工作。 事件二,大坝基础工程完工后,验收主持单位组织制定了分部工程验收工作方案,部分内容如下: (1)由监理单位向项目法人提交验收申请报告; (2)验收工作由质量监督机构主持; (3)验收工作组由项目法人、设计、监理、施工单位代表组成; (4)分部工程验收通过后,由项目法人将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核定。 事件三,滥洪道单位工程完工后,项目法人主持单位工程验收,并成立了由项目法人、设计、施工、监理等单位组成的验收工作组。经评定,该单位工程施工质量等级为合格,其中工程外观质量得分率为75%。 事件四,在混凝土面板施工过程中,面板出现裂缝,现场认定该裂缝属于表面裂缝,按质量缺陷处理,裂缝处理工作程序如下: (1)承包人拟定处理方案,并自行组织实施; (2)裂缝处理完毕,经现场检查验收合格后,由承包人填写《施工质量缺陷备案表》,备案表由监理人签字确认; (3)《施工质量缺陷备案表》报项目法人备案。 【问题】 1.事件一中,承包人在原材料采购与验收工作上应履行哪些职责和程序? 2.改正事件二中分部工程验收工作方案的不妥之处。 3.事件三中,溢洪道单位工程验收工作中,除事件二所列单位外,还应包括哪些单位的代表?单位工程验收时,有哪些单位可以列席验收会议? 4.改正事件四中裂缝处理工作程序上的不妥之处。
202. 【背景资料】 某水利工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。 在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审确认均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成,其中包括当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人,建设单位代表1人,政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。 评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价,且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。 工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成施工机械闲置损失2万元;必要的管理保卫人员费用支出1万元;预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 【问题】 1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,说明理由。 2.在施工招标资格预审的过程中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。 3.指出施工招标评标委员会成员组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。 4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。 5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力事件?建设单位和C施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?
203. 【背景资料】 某水库枢纽工程,以防洪为主,兼顾灌溉、供水和发电。由主坝、副坝、溢洪道、东、西放水洞和电站五部分组成。发包人与承包人依据《水利水电工程标准施工招标条件》(2009年版)签订了施工承包合同。合同约定: (1)工程计划开工日期为2022年9月1日,合同工期16个月,签约合同价为9600万元。 (2)工程预付款按签约合同价的10%支付,开工前由发包人一次性付清。 工程预付款扣回方式:当累计完成的工程量达到签约合同价的50%时,从当月开始,按每月完成合同价款的40%扣回,扣完为止。 (3)承包人缴纳的履约保证金兼具工程质量保证金功能,施工进度付款中不再扣留质量保证金。 开工前,承包人编制并经总监理工程师审核确认的施工总进度计划如下图所示,各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [540543_1.gif] 工程实施过程中发生如下事件: 事件1:工程施工至第3个月,由于连降大雨,现场不能施工,工作A暂停施工1个月,工作B暂停施工2个月,同时造成施工现场费用增加100万元。承包人通过项目监理机构向发包人提出工程延期3个月、费用补偿100万元的申请。 事件2:在基础桩施工时,发现(未在现有资料中标明)地下存在既有管路,无法继续施工,后经发包人同意由专业承包人负责管路改造,造成D工作延误2个月开工。为确保工程按原合同工期完成,监理人要求采取赶工措施。承包人通过工序和成本分析,得出D、E、F、G四个工作的作业时间可通过增加投入的方法予以压缩,其余工作作业时间基本无压缩空间或赶工成本太高。相关参数如下表3: [540829_2.gif] 事件3:工程开工后按照修改后的进度计划施工,截止到2023年3月底承包人累积已完成合同金额4520万元。2023年4月份承包人完成的经过监理确认的合同金额为515万元。 事件4:某超强台风登陆期间,因线路故障通信中断,项目部与监理人无法取得联系。之后承包人及时向项目监理机构提出了索赔申请,并附有相关证明资料,要求补偿的经济损失如下: (1)在建工程损失,25万元; (2)承包人的施工机械设备损坏损失,5万元; (3)承包人的人工窝工,2.2万元;机械闲置,3.4万元; (4)运至施工现场待安装闸门的损害,2.5万元; (5)工程所需清理、修复费用,3.8万元。 【问题】 1.针对事件1,项目监理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少?说明理由。 2.按照最经济合理的原则,事件2中应选择哪几项工作作为压缩对象?各压缩多少个月?至少需要增加赶工费多少万元? 3.根据事件3计算2023年4月份工程预付款扣回金额,以及承包人实际得到的工程款。(单位:万元,计算结果保留1位小数) 4.根据事件4,项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元?(计算结果保留1位小数)
204. 【背景资料】 某大坝工程,建设单位与施工总包单位按《水利工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,工程实施过程中发生如下事件: 事件1:主体结构施工时,建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报,立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测,质量符合要求。为此,施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。 事件2:施工总包单位按施工合同约定,将围堰工程分包给甲分包单位。在围堰工程施工中,项目监理机构发现工程部分区域的围堰工程由乙分包单位施工。经查实,施工总包单位为了按时完工,擅自将部分围堰工程分包给乙分包单位。 事件3:灌注桩工程隐蔽前,施工总包单位进行了自检,并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收,施工总包单位自行组织了验收,并将验收记录送交项目监理机构,随后进行工程隐蔽,进入下道工序施工。总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了《工程暂停令》。 事件4:工程保修期内,建设单位直接委托甲分包单位对大坝进行了重新改造,在没有设计图纸的情况下,应建设单位要求,甲分包单位直接对大坝进行了重新改造,造成大坝有多处裂缝,且有严重渗水。 【问题】 1.事件1中,建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请?分别说明理由。 2.写出项目监理机构对事件2的处理程序。 3.事件3中,施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当,分别说明理由。 4.对于事件4中发生的质量问题,建设单位、监理单位、施工总包单位和甲分包单位是否应承担责任?分别说明理由。