监理工程师:监理案例分析(交通)

261. [背景资料] 某高速公路工程,第五合同段由A公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要A公司将路基工程中某段800万元工程分包给B公司施工。开工前A公司将一座分离式立交桥D桥的20m跨径空心板预制分包给C公司施工。施工中出现以下问题:(1)A公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天;(2)D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下发变更令将跨径变更为21.5m,并由承包人作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝、经检查鉴定设计错误。 A公司承包人提出如下意见:(1)B公司是按业主指令进行分包的“指令分包商”,A公司不承担任何责任;(2)D桥是按业主变更令变更,由C公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由B公司承担65%的主要责任,监理工程师承担30%审查、把关的责任,A公司作为总承包人承担5%的管理责任。C公司施工的预制空心板,在一次质量检查中对生产的一批预制空心板进行全面检测,经检测,得出下表所示的统计数据。C公司对预制空心板梁施工质量进行检测,具体检测指标和合格率如下:①钢筋强度100%;②预埋件位置75%;③表面平整度78%;④梁体长度85%;⑤横坡80%;⑥混凝土强度98%;⑦梁体断面尺寸93%。 [660444_3.gif] [问题] 1.业主可对承包人、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗? 2.B公司是“指定分包商”吗?可否免除承包人的责任? 3.监理工程师承担什么责任? 4.监理工程师宜选择哪种方法来分析存在的质量问题? 5.分析这些因素中的主要因素、次要因素和一般因素,以利于进行质量问题的整改。 6.质量检测指标中,哪些属于基本要求项目,哪些属于关键项目,哪些属于一般项目?判断各项检测指标的检测结果是否合格。
263. [背景资料] 某三级公路,起讫桩号为K0+000~K5+300,双向两车道,路面结构形式为水泥混凝土路面。由于当地旅游经济的发展,此三级公路已发展为重要的旅游支线公路。通车10年后,路面发生局部网状开裂、纵向裂缝等病害。具有相应检测资质的检测单位采用探地雷达、(C)对水泥混凝土板的脱空和结构层的均匀情况、路面承载能力进行检测评估。设计单位根据检测评估结果对该路段进行路面改造方案设计。经专家会讨论,改造路面的结构形式决定采用原水泥混凝土路面破碎后加铺沥青混凝土面层的路面结构形式,如图4所示。 [660133_1.gif] 施工中发生如下事件: 事件1:改造路段中的K1+000~K1+600为滑坡、落石等不良地质路段,施工单位针对此路段的边坡防护编制了专项施工方案,并组织专家对边坡专项施工方案进行了论证。 事件2:水泥混凝土路面破碎颗粒粒径满足要求并压实后,施工单位用智能洒布车均匀洒布乳化沥青做透层。洒布施工中发现局部有花白遗漏现象。 事件3:沥青混凝土路面施工时采用两台摊铺机进行了梯队作业,前后间距8m,初压采用振动压路机进行振动压实,初压温度为100℃。 事件4:沥青混凝土面层铺装后,施工单位会同监理单位对沥青混凝土路面平整度、弯沉值、渗水系数、摩擦系数、构造深度、中线平面偏位、纵断高程、宽度、横坡、马歇尔稳定度进行了实测。 [问题] 1.写出图4中A、B以及背景资料中C的名称。 2.事件1中,施工单位针对不良地质路段编制的专项施工方案应该包括哪些内容? 3.针对事件2中的花白遗漏处应如何处理?透层油还可选择哪些类型的沥青? 4.作为监理工程师。指出事件3中的错误做法,并改正。 5.补充事件4中沥青混凝土面层质量检验的实测项目。
265. 某实施工程监理的一级公路,在施工过程中发生如下事件: 事件1:由于深基坑开挖(开挖深度6m)工程危险性较大,施工项目总工程师根据以往施工经验估算并组织编制专项施工方案,并亲自兼任施工安全管理员。专项施工方案编制完成,经施工项目经理审核签字后,提交给监理机构。 事件2:路基土石方工程施工中,在设计文件中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前1个月。但另一处设计文件中未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,土石方开挖工作变得更加困难,因此工期拖延了5个月。由于工期拖延,使得后续工序施工不得不在雨期进行,按一般公认标准推算,影响工期2个月。由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂,造成了实际生产率比原计划低得多,推算影响工期3个月。为此承包人准备提出索赔。 事件3:合同工程量清单上有某桥梁台背和锥坡回填子目及其土方数量,但没有单价。在施工过程中,该子目施工结束后,经监理工程师检查确认质量合格,各种验收手续齐全,无安全与环保隐患。承包人向监理工程师提出要求对该子目进行计量与支付。 【问题】 1.指出事件1中专项施工方案编审过程中的不妥之处,并说明理由。 2.简要说明哪些工程需要施工单位编制专项施工方案。写出专项施工方案的审批程序。 3.事件2中,承包人的索赔能否成立?为什么?在该索赔事件中,承包人应提出的索赔内容包括哪两方面? 4.事件3中,承包人提出对台背和锥坡回填子目进行计量与支付的要求是否成立?为什么?
266. 某高速公路工程施工项目,建设单位通过公开招标选定畅通路桥公司承担该项目施工任务,双方按照《公路工程标准施工招标文件)(2018年版)签订了施工合同。施工过程中发生如下事件: 事件1:在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,导致工程延误总共180天。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。 (1)特大暴雨:(2)现场劳动力不足:(3)建设单位提出工程变更而导致追加了一项额外工作:(4)出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大:(5)建设单位退延提供施工场地使用权:(6)建设单位未按合同规定及时支付进度款。 事件2:当路基施工完成后,测量时发现比设计高程高了10cm。经分析原因是某监理员给指定的临时水准点高了10cm。但是,当时承包人并没有将其测设的施工控制网资料报送监理工程师审批。经复核得知监理工程师向承包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料都是正确的。承包人对此事项提出变更要求。 【问题】 1.请逐条分析事件1中所引起的延误哪些是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。 2.在事件1中,由于现场劳动力不足而造成的工期延误,监理工程师认为这属于承包人的责任,不同意就此延长工期,这样处理合理吗?为什么? 3.针对事件1造成工期延误的原因中,哪些是建设单位的责任?监理工程师该如何处理? 4.针对事件2中承包人的要求,监理工程师应如何答复? 5.事件2中出现的质量问题所造成的损失,是否应由承包人承担?为什么?
267. 某高速公路建设项目划分为四个标段,建设单位通过公开招标确定甲、乙、丙、丁施工单位分别为第一、二、三、四标段的中标人。建设单位与甲、乙施工单位在规定时间内订立了书面施工合同。在建设单位与丙施工单位订立书面施工合同之前,有人举报丙施工单位在投标时使用了假资质证书,经建设单位核查情况属实,于是取消了丙施工单位的中标资格。按规定将中标资格授予B施工单位,并与之订立了书面施工合同。 在建设单位与丁施工单位订立书面合同之前,发生了某种不可抗力,使双方无法在规定时间内签订书面合同。但双方通过电话商定,丁施工单位仍按合同约定,履行合同约定的各项义务。按有关法律规定,建设单位通过公开招标选定某监理单位承担该建设项目施工监理工作,并与之签订了书面监理合同。 经监理工程师审查并报建设单位批准,甲施工单位把某分项工程分包给A施工单位,并与之签订了书面分包合同。 施工过程中发生了以下事件: 事件1:在第一合同段工程施工过程中,因A施工单位施工延误,导致乙施工单位不能按已批准的进度计划进行施工,造成工期延误和经济损失,对此乙施工单位向甲施工单位提出工程延期和费用索赔要求。 事件2:在第二合同段工程施工过程中,由于乙施工单位施工人员操作失误导致某分项工程质量不符合合同约定。 事件3:在第四合同段工程施工过程中,双方一直没有签订书面合同。丁施工单位已经按合同约定,履行了主要义务,建设单位也已接受。但在施工任务完成后,建设单位认为它与丁施工单位之间没有合同关系,而拒绝支付剩余工程款。 事件4:在第三合同段施工开始后,建设单位要求提前完工,并与B施工单位商签了补充协议。施工过程中发生混凝土工程质量事故,经调查认定该质量事故是B施工单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成的,该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失12万元。质量事故发生后,建设单位以B施工单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具有履约能力,又不可能保证工程提前完工为由,提出终止合同。B施工单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意终止合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,B施工单位决定向具有管辖权的法院提出诉讼,请求法院判决仲裁机构的裁定无效。 【问题】 1.该高速公路建设项目中存在的合同关系有哪些? 2.丙施工单位使用假资质证书投标,导致合同不成立,该行为违背了《中华人民共和国民法典》合同编中的什么原则?应承担什么责任?对于建设单位的经济损失,丙施工单位是否应承担赔偿责任? 3.《中华人民共和国民法典》合同编对建设工程合同形式是怎样规定的?建设单位与丁施工单位之间一直没有签订书面合同,它们之间的合同关系是否成立?为什么? 4.在事件1中,因甲施工单位的分包人A施工单位的施工延误造成乙施工单位的损失,乙施工单位向甲施工单位提出索赔是否合理?为什么?乙施工单位应如何、向谁进行索赔? 5.在事件2中,乙施工单位的行为是否构成违约?在合同履行过程中,违约方应承担的违约责任形式有哪些? 6.在事件3中,建设单位因拒绝支付剩余工程款而与丁施工单位产生了纠纷,该纠纷是否属于合同纠纷,处理的方式有哪些? 7.在事件4中发生的质量事故属于哪一类?该质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案审核后,监理工程师应完成哪些工作? 8.在事件4中,建设单位与B施工单位签订的补充协议是否具有与施工合同相同的法律效力?为什么?具有管辖权的法院是否受理B施工单位的诉讼请求?为什么?
268. 某公路工程在实施过程中发生下列事件: 事件1:总监理工程师因工作繁忙,委托驻地监理工程师负责如下工作:①主持编制项目监理计划:②审批项目监理细则:③调换不称职监理人员。 事件2:监理机构编制的项目监理内容包括:①工程项目概况:②监理工作范围:③监理单位的 经营目标:④监理工作依据:⑤监理机构人员岗位职责:⑥监理单位的权利和义务:⑦监理工作方法 和措施:⑧工程项目实施的组织:⑨施工单位需配合监理工作的事宜。 事件3:在第一次工地会议上,项目监理机构将监理计划报送给建设单位。会后,结合工程开工条件和建设单位的准备情况,又将监理计划修改后直接报送建设单位。 事件4:驻地监理工程师主持编制的深基坑工程监理细则主要内容包括:专业工程特点、监理工作方法及措施。其中,在监理工作方法及措施中提出:①要加强对深基坑工程施工巡视检查:②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的,应立即签发工程暂停令。 【问题】 1.指出事件1中的不妥之处,说明理由。 2.指出事件2中项目监理计划内容中的不妥之处。写出项目监理计划的内容包括哪些。 3.指出事件3中的不妥之处,说明理由。 4.写出事件4中监理细则还应包括的内容。指出监理工作方法及措施中提出的具体要求是否妥当并说明理由。
269. 建设单位与施工单位于2020年3月8日签订了某公路工程施工合同。合同条款约定:由于建设单位责任造成施工窝工的,窝工费用按原人工费、机械台班费60%计算:6级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。双方同时约定:人工费定额为30元/工日,机械台班费为1000元/台班。施工单位编制的施工进度计划已被监理工程师批准。 施工过程中发生了如下事件: 事件1:基坑开挖后发现地下情况和发包人提供的地质资料不符,有古河道,须将古河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此,发包人以书面形式通知施工单位停工10天,窝工费用合计为3000元。 事件2:5月18日由于下大雨,一直到5月21日才开始施工,造成20名工人窝工。 事件3:5月21日用30个工日修复因大雨冲坏的永久道路,5月22日恢复正常挖掘工作。 事件4:5月27日因租赁的挖掘机大修,挖掘工作停工2天,造成人员窝工10个工日。 事件5:在施工过程中,发现因发包人提供的施工图纸存在问题,故停工3天进行设计变更,造 成5天窝工60个工日,机械窝工9个台班。 【问题】 1.请分别说明事件1至事件6工程延期和费用增加应由谁承担?说明理由。如果是建设单位的责任应向施工单位补偿工期和费用分别是多少? 2.建设单位应给予施工单位补偿工期多少天?补偿费用多少元?
270. 某一级公路工程项目,建设单位通过施工监理招标,将施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后,监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该公路工程特点设置了二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称总监办)和驻地监理工程师办公室(简称驻地办)。 总监办的主要职责有: (1)主持召开监理交底会; (2)审批施工组织设计; (3)签发支付证书; (4)签发工程开工令、单位工程和合同段的停工令和复工令; (5)审核工程变更、工程延期和费用索赔; (6)组织编制监理竣工资料。 驻地办的主要职责有: (1)主持编制监理计划; (2)主持召开第一次工地会议; (3)审批总体进度计划; (4)审批分项工程开工申请,签发分项工程停工令和复工令; (5)日常巡视、旁站、抽检; (6)核算工程量清单,负责对已完工程进行计量; (7)进行分部工程质量评定; (8)审查交工验收申请,评定工程质量; (9)组织编写监理月报。 监理单位根据监理合同约定,配备了试验监理人员和试验仪器设备,建立了监理试验室,并报交通质监机构检查验收和备案,按照工程情况,编制了监理试验计划或监理试验细则。 监理合同中有如下内容: (1)监理单位经建设单位同意后,有权发布停工令、复工令、开工令。 (2)施工过程中,任何工程变更均须经过监理单位审查、认可,并发布变更指令后才有效。 (3)监理单位可以将监理服务的任何部分转让。 (4)建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员。 (5)监理单位主要对质量、进度、安全实施监理,费用和合同的任务主要由建设单位执行。 【问题】 1.监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么? 2.总监办和驻地办的职责划分是否妥当? 3.若监理合同签订后,监理单位发现监理合同协议书、项目专用合同条款、通用合同条款对某一问题的规定不一致,应以哪一个文件的规定为准? 4.监理试验室的基本试验工作包括哪些?结构的强度试验属于哪种试验? 5.监理合同中的内容有何不妥之处?为什么?
273. 某监理企业中标承担了某隧道工程的施工监理任务。监理合同中约定监理期限为270天,监理酬金为90万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理时间延长了25天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。 为了做好该项目的费用控制工作,监理工程师明确了如下工程费用监理的措施: (1)编制资金使用计划,确定费用控制目标。 (2)进行工程计量。 (3)审核工程付款申请,签发付款证书。 (4)审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。 (5)对施工单位报送的单位工程质量评定质量资料进行审核和现场检查,并予以签认。 (6)审查施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。 该隧道工程的施工合同中关于价款的约定如下: (1)签约合同价为8000万元。开工预付款为签约合同价的10%,累计进度付款金额达到签约合同价的30%时开始扣回开工预付款,按工程进度以固定比例(即每完成签约合同价的1%,扣回预付款的2%)分期从各月的进度付款中扣回,开工预付款在累计进度付款金额达到签约合同价的80%时扣完。 (2)月支付最低限额为500万元。 (3)进度付款按月进行,按实际完成并经监理工程师确认的工程量以合同清单单价进行结算。 开工后各月实际完成并经监理工程师确认的工程量见表6-1。 [610438_9.gif] 【问题】 1.监理工程师采用的措施中,哪些不属于工程费用监理的措施? 2.业主应支付给监理的附加工作报酬是多少? 3.开工预付款应从几月份开始起扣?几月份完成扣回? 4.计算2月份、4月份监理工程师应签发的付款金额。
276. 某监理企业中标承担了某隧道工程的施工监理任务。监理合同中约定监理期限为270天,监理酬金为90万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理时间延长了25天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。 为了做好该项目的费用控制工作,监理工程师明确了如下工程费用监理的措施: (1)编制资金使用计划,确定费用控制目标。 (2)进行工程计量。 (3)审核工程付款申请,签发付款证书。 (4)审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。 (5)对施工单位报送的单位工程质量评定质量资料进行审核和现场检查,并予以签认。 (6)审查施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。 该隧道工程的施工合同中关于价款的约定如下: (1)签约合同价为8000万元。开工预付款为签约合同价的10%,累计进度付款金额达到签约合同价的30%时开始扣回开工预付款,按工程进度以固定比例(即每完成签约合同价的1%,扣回预付款的2%)分期从各月的进度付款中扣回,开工预付款在累计进度付款金额达到签约合同价的80%时扣完。 (2)月支付最低限额为500万元。 (3)进度付款按月进行,按实际完成并经监理工程师确认的工程量以合同清单单价进行结算。 开工后各月实际完成并经监理工程师确认的工程量见表6-1。 [504041_2.gif] 【问题】 1.监理工程师采用的措施中,哪些不属于工程费用监理的措施? 2.业主应支付给监理的附加工作报酬是多少? 3.开工预付款应从几月份开始起扣?几月份完成扣回? 4.计算2月份、4月份监理工程师应签发的付款金额。
278. 某一级公路工程项目,建设单位通过施工监理招标,将施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后,监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该公路工程特点设置了二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称总监办)和驻地监理工程师办公室(简称驻地办)。 总监办的主要职责有: (1)主持召开监理交底会; (2)审批施工组织设计; (3)签发支付证书; (4)签发工程开工令、单位工程和合同段的停工令和复工令; (5)审核工程变更、工程延期和费用索赔; (6)组织编制监理竣工资料。 驻地办的主要职责有: (1)主持编制监理计划; (2)主持召开第一次工地会议; (3)审批总体进度计划; (4)审批分项工程开工申请,签发分项工程停工令和复工令; (5)日常巡视、旁站、抽检; (6)核算工程量清单,负责对已完工程进行计量; (7)进行分部工程质量评定; (8)审查交工验收申请,评定工程质量; (9)组织编写监理月报。 监理单位根据监理合同约定,配备了试验监理人员和试验仪器设备,建立了监理试验室,并报交通质监机构检查验收和备案,按照工程情况,编制了监理试验计划或监理试验细则。 监理合同中有如下内容: (1)监理单位经建设单位同意后,有权发布停工令、复工令、开工令。 (2)施工过程中,任何工程变更均须经过监理单位审查、认可,并发布变更指令后才有效。 (3)监理单位可以将监理服务的任何部分转让。 (4)建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员。 (5)监理单位主要对质量、进度、安全实施监理,费用和合同的任务主要由建设单位执行。 【问题】 1.监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么? 2.总监办和驻地办的职责划分是否妥当? 3.若监理合同签订后,监理单位发现监理合同协议书、项目专用合同条款、通用合同条款对某一问题的规定不一致,应以哪一个文件的规定为准? 4.监理试验室的基本试验工作包括哪些?结构的强度试验属于哪种试验? 5.监理合同中的内容有何不妥之处?为什么?
279. 某高速公路工程项目的施工合同总价为8000万元,合同工期为12个月,在施工过程中由于业主提出对原设计进行修改,使施工单位停工1个月。在基础施工时,承包人为保证工程质量,自行将原设计要求的混凝土强度由C20提高到C25。 工程竣工结算时,承包人向监理工程师提出费用索赔如下: (1)由于业主方修改设计图纸延误1个月的有关费用损失。 人工窝工费用损失=月工作日×日工作班数×延误月数×工日费×每班工作人数,即20×2×1×80×30=96000(元)=9.60(万元)。 机械设备闲置费用损失=月工作日×日工作班数×每班机械台数×延误月数×机械台班费,即20×2×2×1×1500=120000(元)=12(万元)。 现场管理费=合同总价/工期×现场管理费率×延误时间,即8000/12×1%×1=6.67(万元)。 公司管理费=合同总价/工期×公司管理费率×延误时间,即8000/12×6%×1=40(万元)。 利润=合同总价/工期×利润率×延误时间,即8000/12×5%×1=33.33(万元)。 合计101.60万元。 (2)由于基础混凝土强度的提高导致费用增加10万元。 【问题】 1.监理工程师是否应同意受理承包人提出的索赔要求?为什么? 2.根据《公路工程标准施工招标文件》,简述监理人对承包人索赔处理程序的内容。 3.如果承包人按照规定的索赔程序提出了上述费用索赔的要求,监理工程师是否应同意施工单位所提索赔费用的计算方法? 4.作为一个现场监理工程师,在实行巡视等质检工作的时候,对承包人环境保护措施的落实情况应检查哪些内容?